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2006年12月22日俄國家杜馬通過

2006年12月27日俄聯(lián)邦委員會同意

2006年12月29日俄總統(tǒng)普京簽署

第一款 本聯(lián)邦法調整的對象

1、本聯(lián)邦法調整以本聯(lián)邦法為基礎確定為農業(yè)商品生產者的公民、法人，與其他公民、法人、國家權力機構在農業(yè)發(fā)展領域中的相互關系。

2、本聯(lián)邦法為農業(yè)發(fā)展領域國家社會經濟政策的實施確定了

法律基礎。如農產品生產、以保證居民俄食品以及工業(yè)生產中農業(yè)原料供給為目的的服務、支持農村居民點地區(qū)以及相應的村鎮(zhèn)間地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展（以下稱農村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展）的經濟活動。

第二款 農業(yè)發(fā)展領域關系的法律調整

通過本聯(lián)邦法、其他聯(lián)邦法和其他俄聯(lián)邦規(guī)范的法律條例、法律和其他俄聯(lián)邦主體的規(guī)范的法律條例、地方自治機構的規(guī)范的法律條例的實施，進行農業(yè)發(fā)展和農村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展領域關系的法律調整。

第三款 農業(yè)商品生產者

1、根據(jù)本聯(lián)邦法，進行農產品生產、及其初加工以及此后符

合俄政府規(guī)定目錄的再次（工業(yè)）加工（其中包括使用租賃的主要設備）的組織和個體企業(yè)主（以下稱農業(yè)商品生產者），且在一個日歷年度這些產品的銷售份額不少于農業(yè)商品生產者總收入的70%，則被認為是農業(yè)商品生產者。

2、同時下列也被認為是農業(yè)商品生產者：

1）個人主要副業(yè)與2003年7月7日實施的N 112-ФЗ號 “關于個人副業(yè)”聯(lián)邦法規(guī)定相符的公民。

2）根據(jù)1995年12月8日實施的N 193-ФЗ號“關于農業(yè)合作社”聯(lián)邦法（以下稱“農業(yè)合作社”聯(lián)邦法）創(chuàng)建的農業(yè)消費合作社（加工、銷售（商業(yè)性）、服務（包括貸款）、供給、收購）。

3）符合2003年6月11日實施的N 74-ФЗ號“關于農戶（農場）”聯(lián)邦法的農戶（農場）。

第四款 農業(yè)生產和農產品、原料和食品市場

1、根據(jù)本聯(lián)邦法，與農產品、原料、食品的耕種、生產、加工相關的所有經濟活動，其中包括相關的服務被認為是農業(yè)生產。

2、根據(jù)本聯(lián)邦法，農產品、原料和食品的流通領域被認為是農產品、原料和食品市場。

第五款 國家農業(yè)政策

1、國家農業(yè)政策是以穩(wěn)定農業(yè)和農村地區(qū)發(fā)展為目的的國家

社會經濟政策的一部分。農村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展是指社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展、農產品生產量的提高、農業(yè)生產率的提高、農村居民的充分就業(yè)、生活水平的提高、土地的合理使用。

2、國家農業(yè)政策的主要目的是：

1）提高俄羅斯農產品和俄羅斯農業(yè)商品生產者的競爭力，保證俄羅斯食品的質量。

2）保證農村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展、農村居民的就業(yè)及提高他們的生活水平，其中包括農業(yè)就業(yè)者的勞動報酬。

3）農業(yè)生產所需自然資源的保持和恢復利用。

4）形成有效運行的農產品、原料和食品市場，保證農業(yè)商品生產者收入的提高，發(fā)展該市場的基礎設施。

5）創(chuàng)建有利的投資環(huán)境，提高農業(yè)領域的投資額

6）監(jiān)督被農業(yè)商品生產者使用的農產品、原料的價格指數(shù)（費率）以及工業(yè)產品（服務）價格指數(shù)（費率），維持價格指數(shù)（費率）的均衡。

3、國家農業(yè)政策以以下原則為基礎：

1）國家對農業(yè)商品生產者有效和有目標的支持。

2）關于國家農業(yè)政策情況的有效信息。

3）統(tǒng)一的農產品，原料和食品市場，及保證在這一市場上的平等的競爭環(huán)境。

4）國家農業(yè)政策實施措施的連續(xù)性及其穩(wěn)定發(fā)展。

5）農業(yè)商品生產者聯(lián)盟（協(xié)會）參與國家農業(yè)政策的編制和實施。

4、國家農業(yè)政策的主要方向：

1）保持居民的俄羅斯食品供給穩(wěn)定。

2）建立和調節(jié)農業(yè)產品、原料和食品市場，發(fā)展其基礎設施。

3）農業(yè)商品生產者的國家支持。

4）保護俄羅斯農業(yè)商品生產者在國內和國外市場的經濟利益。

5）在農工綜合體領域促進科技和創(chuàng)新活動。

6）農村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

7）完善農業(yè)專家的教育、培訓、再培訓體系。

第六款國家農業(yè)政策的實施措施

為了國家農業(yè)政策實施可采用下列措施：

1）根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律，向農業(yè)商品生產者提供預算資金。

2）對農業(yè)商品生產者采取特別征稅制度。

3）為國家和市（鎮(zhèn)）政府的需要，對農產品、原料和食品進行采購、貯藏、加工和供應。

4）農產品、原料和食品市場的調節(jié)，其中包括關稅和非關稅調節(jié)。

5）向農業(yè)商品生產者和其他農產品、原料和食品市場參與者提供信息保障和咨詢幫助。

6）農產品、原料和食品市場的反壟斷調節(jié)。

7）社會組織參與國家農業(yè)政策編制和實施。

8）在農產品、原料和食品市場進行采購干預和商品干預，以及抵押業(yè)務。

9）俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)定的其他措施。

第七款 農業(yè)發(fā)展領域國家支持的主要方向

1、國家對農產品的生產、農村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展的支持，按下列主要方向進行：

1）保證從事農產品生產、加工及其相關服務的農業(yè)消費合作社以及以農業(yè)為主要副業(yè)的個人、農戶（農場）等農業(yè)商品生產者獲得信貸資源。

2）發(fā)展農業(yè)風險保險體系。

3）發(fā)展育種畜牧業(yè)。

4）發(fā)展良種繁育業(yè)。

5）保證畜產品的生產。

6）保證多年生樹木積存及養(yǎng)護。

7）保證農業(yè)商品生產者主要設備的更新。

8）保證提高土地肥沃性的措施。

9）保證農村地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，其中包括建設和維護以適當?shù)姆绞竭B接居民點的汽車道路。

10）保證向農業(yè)商品生產者提供咨詢服務，農業(yè)專家的培訓和再培訓。

11）國家農業(yè)政策實施的信息保證。

2、本款第一部分規(guī)定的財政措施的實施是根據(jù)俄聯(lián)邦法律進行。支持農業(yè)生產的聯(lián)邦預算資金由例行財政年度聯(lián)邦預算法確定。并以補助金形式提供給聯(lián)邦主體的預算，其方式由俄聯(lián)邦政府確定。

3、俄聯(lián)邦政府有權制定從聯(lián)邦預算資金中向俄聯(lián)邦主體預算提供補助資金的條件，給俄聯(lián)邦主體提供的補助金數(shù)額確定的準則和方法（標準）。

4、聯(lián)邦預算資金具有專門用途，不能用于其它目的。