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新華網(wǎng)南京6月23日電 （俞紫成）6月23日27日，根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)一部署，全國檢察機(jī)關(guān)開展第十六個(gè)“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)。日前，記者就“舉報(bào)宣傳周”的相關(guān)問題采訪了無錫市人民檢察院黨組書記、檢察長蔣永良。

記者：蔣檢您好，請您介紹一下今年無錫市檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)宣傳周”的活動(dòng)安排？

蔣永良：好的。今年，最高人民檢察院確定的宣傳主題是“依靠群眾懲治職務(wù)犯罪，公開檢務(wù)強(qiáng)化自身監(jiān)督”。宣傳的重點(diǎn)主要是五個(gè)方面：一是宣傳黨和國家關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗的方針政策和法律法規(guī)；二是宣傳檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點(diǎn)；三是宣傳檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)檢務(wù)公開的制度措施；四是宣傳檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自身監(jiān)督的制度措施；五是宣傳舉報(bào)工作制度與舉報(bào)的方式方法。

圍繞上述宣傳重點(diǎn)，在活動(dòng)中，無錫檢察機(jī)關(guān)因地制宜，拓展宣傳載體，豐富宣傳形式，努力提高宣傳的質(zhì)效。具體而言，一是開展檢察長約訪接訪活動(dòng)，當(dāng)面接受群眾咨詢，受理群眾舉報(bào)、控告、申訴，聽取對檢察工作的意見和建議。二是運(yùn)用傳統(tǒng)媒體及新興媒體強(qiáng)化正面宣傳。有效統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)主陣地，在利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體強(qiáng)化宣傳的同時(shí)，充分利用公共交通移動(dòng)電視、公共LED屏、微博、微信、手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)等新興媒體加大宣傳力度，發(fā)揮無錫檢察門戶網(wǎng)站和12309舉報(bào)網(wǎng)站的主平臺作用，全面、立體、有效地開展舉報(bào)宣傳。三是深入群眾，“走出去”實(shí)地宣傳。發(fā)揮派駐基層檢察室的作用，組織干警進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)、法律咨詢點(diǎn)，向群眾面對面開展宣傳。四是依托警示教育基地，“請進(jìn)來”深入宣傳。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地和市院法制宣講團(tuán)的作用，采取請進(jìn)來的方式，針對不同群體，通過案例展覽、播放專題宣傳片等形式積極開展警示教育，擴(kuò)大宣傳受眾面。五是加強(qiáng)涉法涉訴信訪改革工作宣傳。利用動(dòng)漫、宣傳短片等形式在公共場所，深入廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)職能及內(nèi)部分工、信訪案件導(dǎo)入導(dǎo)出機(jī)制等涉法涉訴案件辦理工作流程。

記者：近年來，無錫檢察機(jī)關(guān)開展“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)取得哪些成效？

蔣永良：近年來，全市兩級檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強(qiáng)策劃，不斷加大宣傳廣度，強(qiáng)化宣傳力度，開展了內(nèi)容新穎、形式多樣、具有特色的宣傳活動(dòng)，取得了較好成效。

一是舉報(bào)工作全面發(fā)展。全市兩級檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊緊依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，規(guī)范線索管理，優(yōu)化工作機(jī)制，有效促進(jìn)了舉報(bào)工作的全面發(fā)展。群眾訴求表達(dá)渠道進(jìn)一步暢通，優(yōu)化整合信、訪、網(wǎng)、電等“四位一體”訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)“12309”檢察民生服務(wù)熱線工作，建立集控告、舉報(bào)、申訴、咨詢、查詢等功能于一體的綜合性受理接待平臺，不斷拓展受理舉報(bào)途徑。舉報(bào)線索管理工作進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)線索受理、分流、備案審查、跟蹤督辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，線索管理信息化水平不斷提高。工作機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，建立健全實(shí)名舉報(bào)答復(fù)反饋機(jī)制、舉報(bào)信息情報(bào)收集機(jī)制、舉報(bào)線索分析研判機(jī)制等舉報(bào)工作機(jī)制，為舉報(bào)工作的全面發(fā)展提供制度保障。

二是反腐倡廉工作深入推進(jìn)。2012年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共立案查處貪污賄賂案件267件312人，其中廳級干部1人、處級干部15人、科級干部100人，涉案金額百萬元以上的18人。依法查處了無錫市環(huán)保局原副局長戴卉（副處職）受賄案、江陰市委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長蔡炯（副處級）受賄案等一批大案要案。根據(jù)省院交辦，依法查處了徐州市政協(xié)原副主席張引受賄、濫用職權(quán)案。共立案查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件65件85人，依法查辦了宜興市糧食局原局長王明君（副處級）濫用職權(quán)、受賄案。職務(wù)犯罪預(yù)防工作成效顯著，推動(dòng)全市構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線，著力打造“專業(yè)化的預(yù)防網(wǎng)、社會(huì)化的護(hù)廉網(wǎng)、制度化的規(guī)范網(wǎng)、立體化的信息網(wǎng)”的預(yù)防工作體系，無錫市職務(wù)犯罪預(yù)防教育基地被評為“全國檢察機(jī)關(guān)百優(yōu)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”。

記者：請問無錫檢察機(jī)關(guān)在方便群眾舉報(bào)方面有哪些具體舉措？

蔣永良：主要有四個(gè)方面的舉措。一是加強(qiáng)服務(wù)群眾平臺建設(shè)。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電等信訪渠道，以爭創(chuàng)全國“文明接待示范窗口”、全國“文明接待室”為契機(jī)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的檢察為民服務(wù)中心，提升文明接待內(nèi)涵，打造無錫檢察窗口接待文明品牌。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善12309舉報(bào)網(wǎng)站的作用，對群眾信訪事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上受理流轉(zhuǎn)、辦理回復(fù)、結(jié)果查詢，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法新機(jī)制；建設(shè)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)檢察長接訪制度。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)接訪、預(yù)約接訪、帶案下訪、巡回接訪、聯(lián)合接訪等制度，切實(shí)深入基層聽民聲、察民意、解民憂，認(rèn)真幫助和督促解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室的作用。組織檢察干警進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，與群眾面對面交流，拓寬控告申訴、信訪接待渠道，積極宣傳檢察職能，宣傳職務(wù)犯罪查處和預(yù)防成效，進(jìn)一步增進(jìn)群眾與腐敗行為作斗爭的信心。四是全面落實(shí)省檢察院提出的“七項(xiàng)為服務(wù)承諾”，加強(qiáng)對實(shí)名舉報(bào)、多次舉報(bào)未處理反饋等線索的跟蹤提醒、催辦、答復(fù)工作，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

記者：請您介紹一下群眾在舉報(bào)過程中應(yīng)注意哪些問題？無錫檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)舉報(bào)人方面有哪些舉措？

蔣永良：群眾在舉報(bào)中應(yīng)注意以下問題：一是關(guān)于舉報(bào)方式。群眾可以采取電話舉報(bào)、信函舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)、預(yù)約舉報(bào)等方式向我院舉報(bào)，全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報(bào)電話為12309。此外，舉報(bào)也可以采取電傳、電報(bào)、錄音、錄像等方式進(jìn)行。二是倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)，提供的舉報(bào)線索要盡可能詳細(xì)、準(zhǔn)確，便于檢察機(jī)關(guān)了解情況、調(diào)查取證，反饋信息等。三是舉報(bào)要實(shí)事求是，客觀真實(shí)，不能偽造證據(jù)、捏造事實(shí)，誣告陷害他人，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。四是舉報(bào)盡可能秘密進(jìn)行，不要公開舉報(bào)、多頭舉報(bào)，加強(qiáng)自我保護(hù)，防止被打擊報(bào)復(fù)。

舉報(bào)是公民行使檢舉、控告等民主權(quán)利的具體途徑，為保障公民的檢舉、控告權(quán)的充分行使，無錫檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)舉報(bào)人方面主要有以下舉措：一是設(shè)立專門的舉報(bào)接待室，嚴(yán)格執(zhí)行雙人接訪制度，無關(guān)人員不得隨意出入舉報(bào)線索處理場所；舉報(bào)線索錄入專用計(jì)算機(jī)由專人負(fù)責(zé)，做到專人專機(jī)管理，其他人員未經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)不得查看。二是嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息和舉報(bào)內(nèi)容，不準(zhǔn)私自摘抄、復(fù)制舉報(bào)材料，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人或被舉報(bào)單位；調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，嚴(yán)禁出示舉報(bào)線索原件或者復(fù)印件；非因工作需要，不得對舉報(bào)人的筆跡進(jìn)行鑒定。三是正確區(qū)分舉報(bào)失實(shí)與故意誣告陷害的界限，不追究錯(cuò)告或者舉報(bào)事實(shí)有出入的舉報(bào)人的責(zé)任。四是充分保障舉報(bào)人及其親屬的人身安全，對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其親屬的行為依法查辦、嚴(yán)厲打擊；對舉報(bào)人因受打擊報(bào)復(fù)，造****身傷害或者名譽(yù)損害、財(cái)產(chǎn)損失的，檢察機(jī)關(guān)支持其依法提出賠償請求。

記者：為了鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)，無錫檢察機(jī)關(guān)出臺了獎(jiǎng)勵(lì)舉措，能否介紹一下這方面的情況？

蔣永良：為鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)職務(wù)犯罪，拓寬職務(wù)犯罪案件線索來源渠道，推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展，無錫市檢察機(jī)關(guān)在四個(gè)方面落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。一是確立獎(jiǎng)勵(lì)原則，舉報(bào)職務(wù)犯罪案件線索經(jīng)查證屬實(shí)，被舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人一定的精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，舉報(bào)追回贓款的，按照舉報(bào)所涉事項(xiàng)的一定比例，實(shí)行一案一獎(jiǎng)；經(jīng)查證屬實(shí)構(gòu)成犯罪但沒有追回贓款的，仍給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。三是規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)程序，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，必須在判決或者裁定生效后進(jìn)行，由舉報(bào)中心會(huì)同自偵部門填寫《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員審批表》，報(bào)檢察長審批。四是經(jīng)費(fèi)保障到位，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)預(yù)算、列支，�？顚Ｓ�。在獎(jiǎng)勵(lì)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不公開舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等個(gè)人信息。近兩年來，全市兩級檢察機(jī)關(guān)不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，共獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人59人，發(fā)放獎(jiǎng)金24.25萬元，極大地激發(fā)了群眾舉報(bào)的積極性，增強(qiáng)了群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭的信心和決心。

記者：謝謝您接受采訪，祝無錫市檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)取得圓滿成功。

蔣永良：謝謝。歡迎大家關(guān)注并積極參與“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)。