牙買加食品安全體系及相關(guān)措施
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一、概況
全球食品安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),保護人類和動植物的健康需要采取國際通行的實踐和標準,從而確保人類所獲取的食品是安全可靠的。
牙買加有280萬人口,每年來牙游客人數(shù)300萬左右,牙買加政府高度重視食品安全問題,采取最高的標準滿足國內(nèi)外不同消費者的需求。牙買加政府在符合國際食品安全標準的基礎上,采取了從“農(nóng)田到飯桌”的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全體系。
二、牙買加食品安全體系
目前,牙買加農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全體系涉及牙農(nóng)業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部,這些部門根據(jù)各自的分工共同承擔著確保食品安全的職責。具體如下:
。ㄒ唬┭蕾I加農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部
1、植物檢疫和生產(chǎn)檢測
2、獸醫(yī)服務
3、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展
。ǘ┭蕾I加衛(wèi)生部
1、動物疾病、公共衛(wèi)生和食品安全
2、農(nóng)藥監(jiān)控
。ㄈ┭蕾I加工業(yè)、投資和商業(yè)部
1、標準制定
2、食品存貯和保護
三、牙買加食品安全措施
牙買加農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部與其他部門相互配合,采取了一系列改善和確保食品安全的措施,主要內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┤块T簽署合作諒解備忘錄
2005年,牙買加農(nóng)業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部共同簽署了合作諒解備忘錄,重點解決食品安全體系中職能交叉、重疊和缺位的問題。在“農(nóng)業(yè)支持服務項目”的支持下,牙買加成立了國家農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全協(xié)調(diào)委員會,該委員會成員組成來自上述三部門、私營企業(yè)和學術(shù)機構(gòu),其主要目標是推動建立符合WTO和國際標準的,具有牙買加特色的“農(nóng)田到飯桌”的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全體系。
(二)與食品安全相關(guān)的政策制定
1、牙買加食品安全政策。其旨在協(xié)調(diào)和簡化現(xiàn)有零散的國家食品安全體系政策,政策草案已經(jīng)完成正在等待批準。未來的食品安全政策將有望實現(xiàn)政策統(tǒng)一性、食品生產(chǎn)消費的可追溯性、風險控制有效管理、法律宣傳和公眾食品衛(wèi)生觀念和行為改善的大統(tǒng)籌。
2、2010年批準了牙買加植物衛(wèi)生政策,目前正在實施階段。
3、牙買加動物衛(wèi)生政策,目前正在擬制中。
。ㄈ┭蕾I加進出口檢測中心
2009年,牙買加建立了進出口檢測中心,統(tǒng)籌7個部門的職能,極大的改善了檢測的效率和速度,其主要任務是為促進貿(mào)易便利化提供高質(zhì)和高效的服務,同時保衛(wèi)牙買加邊境利益、保護人和動植物的衛(wèi)生和健康,確保食品安全,擴大健康的食品出口以及保護環(huán)境。
。ㄋ模┙⒂泻ι镲L險分析機制
2009年,牙買加農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部下設有害生物風險分析部門。主要職責為對植物衛(wèi)生進行風險分析,目的是對進口國際商品的植物檢疫風險進行評估,并降低風險的發(fā)生。同時該部門也匯集了出口產(chǎn)品的信息,以便國際貿(mào)易中查詢。
。ㄎ澹﹩我坏氖称钒踩珯C構(gòu)(設想)
牙買加國家質(zhì)量政策支持建立單一的食品安全機構(gòu),負責實施與人類和動植物健康有關(guān)的職責,為國內(nèi)外貿(mào)易提供安全的食品,這一機構(gòu)的建立將有助于改善和發(fā)展牙買加食品安全政策,并協(xié)調(diào)與國際標準的統(tǒng)一。
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